Содержание статьи
Вся пищевая продукция, поступающая на прилавки, подлежит строгому контролю по действующему законодательству в РФ и ЕАЭС. Производители и импортеры обязаны соблюдать установленные требования, нацеленные на обеспечение безопасности и качества продуктов. Это необходимое условие, ведь речь идет о здоровье людей — пища не должна представлять угрозу, а наоборот, должна быть безопасной, доброкачественной и следовать санитарным и техническим нормам.
Разрешительная документация на пищевую продукцию
Пищевая продукция подлежит обязательной проверке на соответствие установленным нормативам. Основным документом, регулирующим данную сферу, является технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». В нем изложены базовые правила к продовольственным товарам, а также к условиям их хранения, транспортировки, упаковки.
Целями данного регламента являются:
- Защита жизни и здоровья населения.
- Предупреждение введения покупателей в заблуждение.
- Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Кроме общего регламента, в зависимости от специфики товара, применяются профильные нормативы, устанавливающие дополнительные требования. К ним относятся ТР ТС:
- 024 — в отношении масложировой категории;
- 034 — для мяса и мясосодержащей группы;
- 033 — применим к молочным товарам;
- 023 — охватывает соки и морсы;
- 040 — регламентирует выпуск рыбы и морепродуктов;
- 044 — прописывает требования к воде;
- а также иные документы, в зависимости от типа изделия.
Безопасность и качество подтверждаются в форме:
- декларирования;
- госрегистрации (СГР).
В основном применяется декларирование, которое проводится на основании протокола лабораторных испытаний. Готовая декларация вносится в официальный электронный реестр и дает право на реализацию.
СГР требуется для изделий, обладающих специальным назначением или потенциальным риском, в том числе:
- питание для детей или беременных;
- составы, применяемые в спортивном и лечебно-профилактическом питании;
- минеральные и специализированные питьевые воды;
- биодобавки, служащие дополнительным источником питательных веществ;
- новинки, впервые поступающие в оборот.
Оформлением СГР занимается Роспотребнадзор. Основанием для регистрации служит экспертное заключение, подготовленное профильными учреждениями. После утверждения сведения вносятся в реестр, и только тогда допускается реализация.
Для изделий животного происхождения, не прошедшей переработку, проводится ветеринарно-санитарная экспертиза, для оценки ветеринарного благополучия хозяйств, откуда поступило сырье. По итогам процедуры оформляется экспертное заключение, подтверждающее безопасность для потребителя.
Важно! Отсутствие необходимых разрешительных документов влечет административную ответственность в соответствии с положениями КоАП РФ. Возможны штрафы, конфискация товаров с прилавков и приостановление деятельности хозяйствующего субъекта.
Внедрение принципов ХАССП
Все компании, осуществляющие производство и переработку пищевой продукции, обязаны внедрять систему ХАССП, которая представляет собой контроль за безопасностью на каждом этапе производственного процесса. Ее цель — своевременно выявить и минимизировать риски, связанные с возможными способными повлиять на качество и безопасность конечной продукции.
Положения системы ХАССП предусматривают:
- выявление потенциальных рисков на всех этапах производственного процесса — начиная от поступления сырья и заканчивая выпуском конечной продукции;
- определение ключевых контрольных пунктов (ККП), на которых возможно предотвратить, устранить или минимизировать влияние опасностей;
- становление нормативных значений для каждого ККП;
- создание системы наблюдения и принятия корректирующих мер при отклонениях от установленных параметров;
- ведение соответствующей документации, обеспечивающей контроль и прослеживаемость всех процессов.
Дополнительно можно оформить сертификат по ГОСТ Р ИСО 22000. Этот документ подтверждает, что предприятие не просто следует требованиям, а выстроило полноценную систему управления рисками, признанную на международном уровне.
Дополнительно, при работе в сфере общественного питания необходимо соблюдать санитарные правила, в том числе актуальные требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Они предусматривают ведение журналов контроля температуры, санитарных обработок, состояния персонала, сроков реализации и другие формы внутреннего учета. Ответственность за их ведение несет руководитель предприятия.
Для ряда товарных категорий в России установлена обязательная цифровая маркировка в системе «Честный знак».
Такая маркировка уже применяется, в частности, к молоку, консервам, минеральной воде, сыру, икре, другие товары. Перечень изделий, подлежащих обязательной маркировке, регулярно дополняется, поэтому производителям важно своевременно отслеживать изменения. Чтобы определить, подпадает ли конкретный товар под требования кодирования, необходимо корректно классифицировать его по кодам ТН ВЭД и ОКПД 2.
|
Наименование товара |
ТН ВЭД |
ОКПД 2 |
|
Молоко |
0402 |
10.51 |
|
Сыры |
0406 |
10.51 |
|
Природная минеральная и газированная вода |
2201 (в т.ч. 2201 10) |
11.07.11.111 |
Правильная идентификация по кодам — ключевой этап для соблюдения требований системы маркировки.
Появился вопрос? Оставь заявку на бесплатную консультацию!
Испытания для сертификации ТР ТС 021/2011
Для определения безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011 проводится комплекс лабораторных исследований. Перечень экспертиз определяется в зависимости от типа изделия, его состава и условий изготовления.
Основные направления исследований включают:
- Органолептические показатели — оценка внешнего вида, цвета, запаха, вкуса и консистенции, что позволяет выявить отклонения, влияющие на потребительские свойства и свежесть.
- Физико-химические параметры — определение кислотности, массовой доли влаги, содержания белков, жиров, углеводов, соли, сахара и других характеристик, влияющих на стабильность и безопасность.
- Микробиологические показатели — выявление патогенной и условно-патогенной микрофлоры (например, сальмонеллы, кишечной палочки, плесени, дрожжей и пр.), наличие которой может представлять опасность для здоровья человека.
- Наличие токсичных веществ — анализ на содержание тяжелых металлов (свинец, кадмий, ртуть и др.), пестицидов, микотоксинов, а также искусственных добавок, таких как консерванты и красители, превышение допустимых норм которых недопустимо.
Итоги тестирования оформляются в официальный документ, на основании которого регистрируется разрешение.
Что необходимо для получения сертификата ТР ТС 021/2011
В РФ изготовление пищевых товаров может осуществляться как по государственным стандартам (ГОСТ), так и на основании собственных техусловий (ТУ). ГОСТы устанавливают единые нормы к качеству, безопасности и характеристикам изделия — например, ГОСТ 31450-2013 регламентирует параметры питьевого молока, ГОСТ 32573-2013 — черного чая, а ГОСТ 814-2019 — охлажденной рыбы.
Однако производители вправе разрабатывать собственные ТУ, если планируют выпускать уникальные изделия или использовать индивидуальные технологии.
Для оформления разрешений в рамках техрегламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 необходимо подготовить комплект документов. В него входят:
- заявление в сертификационный центр с указанием данных о товаре и компании;
- основание для производства (ГОСТ или ТУ);
- макет этикетки и упаковки;
- при импорте — контракт, инвойс и договор с уполномоченным представителем.
После сбора данных документы передаются в сертификационный орган, который организует лабораторные экспертизы, оценивает изделия по требованиям безопасности.
Где оформить сертификат соответствия ТР ТС 021/2011
Оформление по ТР ТС 021/2011 разрешения стоит доверить специалистам, знающим все нюансы действующего законодательства. Эксперты портала ВСЕ ТРТС сопровождают процедуру на каждом этапе и помогают оформить документы быстро и грамотно.
Как проходит оформление:
- Первичный анализ — эксперты определяют, к каким техрегламентам и стандартам относиться изделие.
- Сбор документации — формируется комплект документов, включая ГОСТ или ТУ, на основании которых изготавливается товар.
- Испытания — образцы проходят лабораторные исследования по показателям безопасности и качества.
- Оформление документов — на основании проведенного тестирования оформляется необходимо разрешение.
- Регистрация — разрешения вносятся в официальные государственные реестры.
Кроме того, предприниматель имеет возможность получить:
- добровольные сертификаты, подтверждающие экологичность, органическое происхождение, натуральность, отсутствие ГМО или глютена и другие;
- зарегистрировать штрих-коды и торговые марки;
- создать логотипы для своей продукции.
Наши эксперты окажут поддержку в внедрении системы ХАССП, разработке и регистрации технических условий, а также помогут пройти регистрацию в «Честный знак» и подготовить корректную упаковочную маркировку. Результат — вы получаете полный пакет документов, необходимых для легального производства и вывода товара на рынок.
Для бесплатной консультации и начала оформления — оставьте заявку на сайте. Мы подготовим документы под ключ.
