ГОСТ (национальный стандарт) — документ, регламентирующий процессы производства, оборота и утилизации продукции. Существуют ГОСТы, регулирующие порядок оказания услуг.
Нормативная база и задачи разработки ГОСТов
Разработка и утверждение государственных стандартов осуществляется в соответствии с ФЗ № 162 от 29.06.2015 г., ФЗ 184 от 27.12.2002 г. и ГОСТ Р 1.2-2020 от 01.09.2020 г. Функции разработки, утверждения и публикации возложены на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и технические комитеты (ТК).
Глобальная задача стандартизации — способствовать развитию промышленности, помогать внедрять в производство последние достижения научно-технического прогресса. Поэтому национальные стандарты разрабатывают с учетом:
- международного опыта — зарубежных технических регламентов и правил в соответствующей области;
- научных открытий, аналитических работ отечественных и зарубежных специалистов;
- практического опыта отраслевых производственных предприятий;
- действующей законодательной базы РФ;
- инициатив органов власти.
В структуре Росстандарта существует более 250 профильных технических комитетов. Например, ТК № 274 «Пожарная безопасность», ТК № 465 «Строительство», ТК № 418 «Дорожное хозяйство». Каждый занимается нормативно-правовой базой в своей области. В состав ТК входят представители производственных предприятий, научно-исследовательских институтов, государственных органов.
Выступить с инициативой разработки ГОСТа может любое заинтересованное физическое (ИП) или юридическое лицо.
Появился вопрос? Оставь заявку на бесплатную консультацию!
Порядок разработки, утверждения и публикации национальных стандартов
Инициатор обращается в профильный ТК — список действующих есть на сайте Росстандарта. Далее процедура проходит в следующем порядке:
- Обоснование необходимости. Разработчик передает в ТК пакет документов, подтверждающих, что в той или иной отрасли промышленности назрела необходимость провести стандартизацию.
- Включение работ по созданию ГОСТа в Программу национальной стандартизации. Программа формируется Росстандартом ежегодно.
- Заключение договора с разработчиком и формирование технического задания.
- Подготовка первой редакции. Организация-разработчик готовит базовый текст и сопровождает его пояснительной запиской. Пояснение выполняет функцию документального обоснования самого текста. Содержит ссылки на международные правила и нормы, научные работы, существующие в данной отрасли. Также включает технико-экономическое и социальное обоснование.
- Передача первой редакции документа в профильный ТК. Текст проходит первичную проверку на соответствие требованиям к содержанию и оформлению в течение 10 рабочих дней. Если обнаружены недочеты или ошибки, документ возвращается на доработку.
- Публичное обсуждение. ГОСТы, успешно прошедшие первичную проверку в профильном ТК, направляются в Росстандарт, в смежные ТК и государственные организации, имеющие отношение к объекту стандартизации. Срок публичного обсуждения — от 60 до 90 дней. В течение этого времени все заинтересованные лица могут присылать разработчику отзывы и замечания.
- Оценка отзывов и доработка текста. Разработчик изучает отзывы и принимает решение о целесообразности внесения изменений. Отклонение замечаний должно быть обоснованным. Стандартный срок разработки окончательной редакции — 1-3 месяца.
- Передача окончательной версии документа в профильный ТК. К тексту стандарта разработчик прикладывает сводку отзывов.
- Экспертиза и нормативный контроль. Профильный и смежные ТК оценивают соответствие оригинала документа требованиям к содержанию и оформлению.
- Утверждение ГОСТа Росстандартом. Секретариат профильного технического комитета передает в орган по стандартизации текст документа с отметками «В набор», положительное экспертное заключение, сводку отзывов и письменное предложение об утверждении. Росстандарт издает приказ, который вводит ГОСТ в действие с указанной даты.
- Публикация. На сайте Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) размещается текст утвержденного и вступившего в силу ГОСТа. Документ находится на сайте Агентства в открытом бесплатном доступе в течение 1 года.
Многие национальные стандарты РФ разработаны на основании зарубежных технических регламентов. Это необходимо, чтобы привести показатели качества отечественной продукции в соответствие с международными требованиями.
Порядок изменения и отмены ГОСТов
С инициативой обновления или отмены может выступить любое заинтересованное лицо или ведомство. Для этого также необходимо обратиться в профильный ТК.
Если предложений не поступает, национальные стандарты актуализируются техническими комитетами каждые 5 лет. Содержание не должно противоречить новым нормативно-правовым актам, международным договорам РФ и техническим регламентам. В случае обнаружения несоответствия в документ вносятся изменения.
Отменяют национальные стандарты чаще всего при вступлении в силу новых регламентов в соответствующей области. Или если прекращается выпуск продукции, которую они регулировали.
Подробнее узнать о процедуре разработки ГОСТов вы можете у специалистов портала «ВСЕ ТРТС».