Некоторые товары, которые попадают в обращение на рынки стран-участниц ЕАЭС, должны пройти декларирование. В этом случае декларация соответствия техническому регламенту Таможенного Союза (далее – ТР ТС) является документом, который дает право законной реализации, в том числе импорта продукции.
Без декларации (далее – ДС), свидетельствующей о качестве, безопасности товаров для потребителя и соответствии нормам, установленным в ТР ТС, продажа на территории ЕАЭС запрещена. За нарушение требований законодательства предприниматели и юр. лица несут ответственность по КоАП РФ в виде штрафов. По решению суда продукция может быть изъята из обращения, а деятельность предприятия приостановлена на срок до 90 дней.
Регистрация ДС – ответственный процесс, поскольку ошибки и неточности при подаче декларации могут привести к штрафным санкциям. За недостоверное декларирование (согласно ст. 14.44 КоАП РФ) предприятию грозит штраф до 300 000 руб. Предприниматель вправе обратиться за помощью к специалистам по сертификации – это поможет сэкономить время и избежать негативных для бизнеса последствий.
Категории продукции, на которые обязательно оформляется ДС
К продукции, на которую распространяется действие тех. регламентов и требуется декларация соответствия ТР ТС, относятся:
- напитки, товары продовольственной группы, пищевые добавки;
- все виды упаковки;
- некоторые виды промышленного оборудования и технических устройств;
- косметика и парфюмерия;
- мебель (кроме предназначенной для детей);
- ткани, текстильные материалы и некоторые виды изделий, выпускаемых легкой промышленностью;
- моторные, гидравлические масла, горюче-смазочные материалы, охлаждающие и тормозные жидкости;
- стройматериалы, используемые для обустройства автодорог;
- средства индивидуальной защиты (СИЗ) простой конструкции, используемые при условиях минимального риска для жизни и здоровья человека;
- иные изделия.
Особенности декларирования по ТР ТС
В отличие от сертификатов, которые выдают аккредитованные сертификационные органы на специальных бланках со степенью защиты, ДС оформляется в электронном виде самим заявителем. Если сертификат может быть как обязательным, так и добровольным, декларацию регистрируют только в обязательном порядке, если это предусмотрено требованиями тех. регламента.
За результаты исследований образцов изделия и данные, которые содержатся в ДС, несет ответственность предприниматель (юр. лицо).
Провести испытания и зарегистрировать ДС можно самостоятельно или с привлечением экспертов сертификационного органа (центра). Основанием для регистрации ДС является доказательственная база, в которую входят:
- нормативный документ, согласно которому осуществляется процесс производства (ГОСТ или ТУ);
- протоколы исследований (ПИ), подтверждающие соответствие товара нормам безопасности, содержащимся в ТР ТС и стандартах ГОСТ;
- акты с результатами оценки состояния производства (проводится для серийно изготавливаемой продукции).
После внесения результатов проверок в протоколы всю доказательную базу загружают в систему ФГИС Росаккредитации (ФСА). Для этого необходимо:
- получить электронную подпись КЭП (квалифицированного типа);
- создать личный кабинет на сайте ФСА;
- зарегистрировать ДС с помощью КЭП.
Реестр находится в открытом доступе на сайте ФСА, поэтому заинтересованные лица могут проверить легитимность и актуальность документа.
Узнать подробнее про документ
требуется ли он для вашей продукции или услуги и как его можно заказать?
Какие схемы декларирования предусмотрены тех. регламентами?
ТР ТС / ЕАЭС предусматривают применение для декларирования следующих схем:
- 1д – используется для проверки соответствия товаров серийного производства – исследования проходят в заводской лаборатории предприятия заявителя, а также проводится анализ производственного состояния;
- 2д, 4д – предназначены для декларирования отдельных партий поставляемых изделий или штучных экземпляров продукции;
- 3д, 5д – используется, как и 1д, для оценки качества продуктов серийного производства – проводится проверка производственного состояния, однако, исследования проходят в аккредитованной лаборатории;
- 6д – также применяется для проверки безопасности серии изделий, однако, отличие схемы в том, что кроме лабораторных испытаний и производственного аудита, предусматривает внедрение и сертификацию системы менеджмента качества (СМК) в соответствии со стандартом ИСО 9001.
Сколько действует ДС?
Период действия ДС указан в требованиях тех. регламентов. Он зависит от выбранной схемы декларирования:
- Для серийно изготавливаемого товара декларация считается действительной не больше, чем в течение пяти лет с даты регистрации в реестре ФСА. Некоторые регламенты предусматривают срок действия не больше четырех лет. Исключением является регламент, который контролирует безопасность косметики и парфюмерии (ТР ТС 009/2011). В данном случае ДС считается действительной максимум семь лет.
- Для товаров, декларируемых отдельными партиями или единицами, ДС оформляется без указания периода действия. Ограничением является срок годности / службы / эксплуатации продукции.
Что требуется для декларирования?
Для сотрудничества с сертификационным центром изготовитель должен направить заявку и образцы изделий с комплектом обязательной документации:
- сканы устава, ОГРН, ИНН и прочих документов, подтверждающих регистрацию в качестве ИП или юр. лица;
- нормативно-техническую базу, согласно которой организован процесс производства (ГОСТ, ТУ);
- для серийно производимых товаров российских изготовителей – документальное подтверждение аренды или другого права собственности на используемые производственные помещения;
- для импортеров – внешнеторговый контракт, инвойс на поставку партии импортного товара, договор уполномоченного лица (ДУЛ), грузовую таможенную декларацию (ГТД), письмо на ввоз образцов / проб для исследований и прочие сопроводительные документы;
- иную документацию (по запросу специалиста – в зависимости от категории декларируемых изделий).
Эксперты портала ответят на любые вопросы, связанные с сертификацией и декларированием продукции. Консультации бесплатные – обращайтесь!
