Изменение процедуры декларирования с 01.03.2020 в соответствии с ПП РФ № 1236
С 1 января 2020 года полностью вступило в силу постановление Правительства РФ от 21.09.2019N 1236.Документ регламентирует порядок включения (или исключения) из национальной части Единого Реестра аккредитованных лиц на проведение оценки соответствия.
До 1 марта 2020 года все заинтересованные субъекты РФ должны подать сведения об исключении из аккредитации товаров, подлежащих декларированию.
В постановлении правительства 1236 обозначены правила занесения в реестр, а также прилагаются критерии оценки список технических регламентов с применяемыми схемами, в соответствии с которыми в него будут включать.
Стоит отметить, что исходя из перечня, только ТР ТС 009/2011не коснулись данные изменения (декларирование соответствия косметики и парфюмерии по схемам 3д, 4д, 6д по-прежнему может осуществляться через сертификационный орган), а также в нем не указаны пищевые регламентирующие акты Таможенного союза.
То есть согласно новым правилам с органов по сертификации снимаются полномочия по регистрации деклараций о соответствии требованиям ТР ТС/ТР ЕАЭС. Теперь процедура осуществляется только самим заявителем через личный кабинет.
Внимание! За достоверность протоколов испытаний и других представленных данных ответственность несет заявитель. Отсутствие проверки сертификационным органом и изменение процедуры декларирования не освобождает от ответственности за недостоверную информацию.
Процедура сертификации соответствия в рамках техрегламентов ТС/ЕАЭС и ПП РФ 982 осуществляется через соответствующие органы.
Порядок регистрации декларации
При декларировании доказательства соответствия товаров нормам и стандартам безопасности собирает и предоставляет производитель, его представитель или юридическое лицо, регистрирующее декларацию. Ответственность за соблюдение качества и безопасности продукции также несет заявитель.
Процедура декларирования осуществляется в несколько этапов:
- Подготовка документации. Регламенты предусматривают несколько схем оценки в зависимости от особенностей производства, условия выпуска продукции. Для каждой схемы готовится свой пакет документов.
- Проведение испытаний. Заявитель может обратиться в аккредитованную испытательную лабораторию или провести испытания в добровольном испытательном центре (если это предусмотрено установленными требованиями).
- Внесение сведений о декларации. На основании протокола испытаний заявитель регистрирует документ в реестре.
Согласно Постановлению Правительства 1236регистрация декларации осуществляется на портале Федеральной службы по аккредитации самим заявителем через личный кабинет. Для прохождения процедуры необходимо наличие квалифицированной электронной подписи. Ее выдача осуществляется аккредитованным удостоверяющим центром.
Итогами декларирования является присвоение индивидуального номера, внесение его в соответствующий Единый Реестр. При выявлении несоответствий представленных документов требованиям законодательства, в регистрации отказывают.
Для получения подробной информации о вступивших изменениях обращайтесь к специалистам нашего Центра.
Вопрос пользователя
Добрый день! Нужно ли менять декларацию при изменении срока годности продукта?
Ответ специалиста
Маргарита, добрый день. Если у вас в декларации указан срок годности, декларацию, естественно, надо переделать. Если у продукции увеличивается срок годности, вероятно в нее были добавлены какие-то новые компоненты. Состав с учетом изменений должен быть проверен в испытательной лаборатории, после этого зарегистрирована новая декларация о соответствии. Если срок годности продукции в декларации не указан, решение о проведении новых испытаний и регистрации декларации остается полностью на совести изготовителя/импортера.
Вопрос пользователя
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, обязательно ли прикреплять Заявление на регистрацию декларации, если производитель сам ее регистрирует? На чье имя тогда следует оформлять это Заявление и где взять форму? Заранее благодарю.
Ответ специалиста
Александра, добрый день. Если смотреть законодательство, то нет никакого нормативного акта, который обязывает прикреплять заявление о регистрации на почту. Такие заявления формировались до 2021 года, когда органы были уполномочены на регистрацию деклараций. По нашему мнению, сама подача декларации в реестре ФСА является заявлением на регистрацию, дополнительно прикреплять документ об этом не нужно.
Вопрос пользователя
Подскажите, какие требования предъявляются к лаборатории выдающей протокол испытаний продукции для целей декларирования. Должна ли быть лаборатория включенной в национальную часть единого реестра, если это испытательная лаборатория самого заявителя (производителя)?
Ответ специалиста
Добрый день, Марина! Про требования к самим лабораториям не смогу вам подсказать, они могут быть разные в зависимости от того, на какие регламенты и на какую продукцию они аккредитованы. Выбор самой лаборатории будет зависеть от того, какие схемы декларирования применимы к той или иной продукции. Например, для проведения испытаний и последующего декларирования пищевой мясной продукции лаборатория должна быть обязательно аккредитована и внесена в нац. Часть (схема 3д). Если для продукции применима схема декларирования 1д, испытания можно провести в собственной лаборатории изготовителя. Схема 1д предполагает собственные доказательства заявителя.
Вопрос пользователя
Спасибо за ответ, но у нас так не получилось. Может ли быть это связано с тем, что пытались создать декларацию взамен другой от другого подписанта?
Ответ специалиста
Да, Ольга, внести изменения в декларацию может только то юридическое лицо, которое является заявителем в декларации.
Вопрос пользователя
Добрый день! Подскажите пожалуйста. Ранее вы делали декларацию соответствия на аксессуары для ванных комнат без артикулов, но наш покупатель стал требовать внесения артикулов в ДС. Этих артикулов много и они добавляются довольно часто. Первый вопрос: действительно ли необходимы артикулы? Второй вопрос: Можем ли мы самостоятельно, на основании действующего протокола создавать новую декларацию с обновленным списком артикулов, аннулировав предыдущую. И как часто это можно делать?
Ответ специалиста
Ольга, добрый день! В декларации должна быть указана идентификация продукции: наименование, материал, из которого она изготовлена и артикулы, поэтому требования вашего заказчика обоснованы. Что касается второго вопроса, создать новую декларацию с добавлением артикулов можно. В личном кабинете заявителя на сайте ФСА есть функция регистрации декларации «взамен», она позволяет одновременно аннулировать прошлую декларацию и зарегистрировать взамен новую с внесением изменений только в нужные разделы декларации, не заполняя прочую информацию так как она там уже есть. Новая декларация будет иметь ту же дату окончания, что и прошлая декларация.
Вопрос пользователя
Здравствуйте! Мы производитель парфюмерно-косметической продукции. В декларации на шампунь указан конкретный объем - 385 мл. Подскажите, если есть есть необходимость производства данного вида шампуня в объеме 50 мл - нужна новая декларация? Спасибо!
Ответ специалиста
Добрый день, Екатерина! Действие декларации распространяется ровно на ту продукцию, которая указана в разделе с продукцией, если там у вас только один объем, значит на другие объемы действие декларации не распространяется, нужно оформлять отдельную декларацию. В новой декларации вы можете указать объем продукции диапазоном, например, от 50 до 1000 мл.
Вопрос пользователя
Наша организация(1) выпускает продукцию бренда другой компании(2- владелец бренда) по заказу. Бренд принадлежит заказчику. Продукция уходит на реализацию конечному Покупателю (3). Покупатель просит предъявить сертификат и декларацию о соответствии с наименованием бренда. В соответствии с приказом №1934 бренд должен быть указан в декларации и сертификате. Должен ли изготовитель (1) указывать в разрешительных документах не принадлежащий ему бренд? либо разрешительные документы должен получить владелец бренда? Документы выданы без указания торговых марок.
Ответ специалиста
Добрый день! Так как вы являетесь изготовителем продукции, документы и должны быть оформлены на вас. Название бренда заказчика также должно быть в них указано. Обычно такие отношения между заказчиком и изготовителем скрепляются договором, в котором прописано, что по заказу некого ООО вы изготавливаете продукцию для их бренда на своей производственной площадке и разрешение держателя бренда на производство продукции под их торговой маркой.
Вопрос пользователя
Добрый день. Контрагент нам написал письмо о том, что в соответствии с приказом от 27 мая 2021 г. N 1934 нам нужно переоформить декларацию с указанием определенного бренда (торговой марки) (наша организация-изготовитель). В действующей декларации( до 2028 года) Бренд не указан. Указано только общее наименование продукции , тип2 и марка м-2 и изготовитель. Нужно ли переоформлять декларацию и иные документы, что бы соответствовать новой форме декларации?
Ответ специалиста
Юрий, добрый день! В соответствии с требованиями законодательства, в разрешительном документе должна присутствовать полная идентификация продукции: артикулы/модели/марки, бренды. Если вы на этикетке прописываете названия брендов, то и в декларации они должны значиться.
Вопрос пользователя
Добрый день! Наша компания сменила организационно-правовую форму с изменением ОГРН; "новая" фирма правопреемник "старой". Т.к.п.15 ПП 936 от 19.06.2021 "разрешает" выпуск новой ДоС на "старом" пакете документов только в случае смены организационно-правовой формы, НО не смены ОГРН мы сделали вывод(и "сертификатчики" нам его подтвердили), что выпустить новую ДоС (процедурой "выпуск взамен") на старых протоколах мы не имеем право. Правильный ли этот вывод? В второй вопрос - не нашли в законе конкретного указания "является ли выпуск новой ДоС в нашем случае обязательным или фирма зарегистрирует новую декларацию по своему усмотрению?" - в п.15 ПП 936 от 19.06.2021 формулировка "При необходимости внесения изменений заявитель принимает ДоС", а где определена эта "необходимость"?
Ответ специалиста
Добрый день, Мария! При смене номера ОГРН, меняется личный кабинет на сайте Росаккредитации. Так как процедура «выпуска взамен» осуществляется внутри личного кабинета, сделать «взамен» на новую организацию не получится, в вашем новом личном кабинете не будет отображаться прошлая декларация, оформленная на предыдущее юр. лицо. Самым правильным вариантом будет оформить свежие протоколы испытаний и зарегистрировать декларацию на новое юр.лицо, так как в реестре не должно быть двух действующих деклараций, оформленных на одном и том же протоколе испытаний.
Вопрос пользователя
Добрый вечер! Мы производим пищевые ароматизаторы каждый ароматизатор с разным составом (указываем вкусоароматические вещества и препараты) объеденяет их носитель мальтодекстрин. Можем ли мы задекларировать к примеру 10 пищевых ароматизаторов на один протокол испытаний к одному из перечисленных ароматизаторов?
Ответ специалиста
Мария, добрый день! Все 10 видов пищевых ароматизаторов можно объединить в одну декларацию. Так как ароматизаторы могут иметь разные свойства, правильный вариант - оформление протоколов испытаний на все 10 наименований. Если к вам придет проверка, могут спросить, почему протокол только один, остальные виде ароматизаторов окажутся не проверенными. Тем не менее чисто с технической точки зрения для регистрации декларации достаточно подгрузить в реестр Росаккредитации хотя бы один протокол. Так что количество оформленных протоколов остается только на совести изготовителя.
Вопрос пользователя
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, при запуске нового производства, когда необходимо начать работы по получению декларации о соответствии на пищевую продукцию.
Ответ специалиста
Добрый день, Ирина! Заняться оформлением декларации можно после того, как запущено производство, и вы сделали пробную партию продукции. Из этой партии отбираются образцы, чтобы провести лабораторные испытания, и, если эти образцы успешно проходят проверку по показателям безопасности, на основании протоколов испытаний можно зарегистрировать декларацию о соответствии. Мы можем помочь с оформлением протоколов испытаний и декларации, более подробную информацию направлю вам на эл. почту. Если будут вопросы – обращайтесь!
Вопрос пользователя
Добрый вечер, подскажите, пожалуйста, про смене генерального директора нужно ли переоформлять ДС и протоколы испытания на косметическую продукцию?
Ответ специалиста
Здравствуйте, Анна! В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 года N 936 в случае изменения наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица заявитель может зарегистрировать новую декларацию по своему усмотрению. Сделать это можно без оформления новых протоколов испытаний, т.е. по сути зарегистрировать новую декларацию на том же пакете документов, который был приложен к предыдущей декларации. Если будут вопросы – обращайтесь!
Вопрос пользователя
Добрый день! Мы занимаемся фасовкой чайной продукции. При ввозе сырья делаем протоколы испытаний и ДС на эту продукцию. По новым правилам, "Выдуманное" Наименование продукции должно присутствовать на упаковке, соответственно и в ДС мы должны вносить его. Когда у нас появляется новинка с новым наименованием, нам приходится снова делать протокол испытаний на нее и оформлять ДС. Подскажите, пожалуйста, можем ли мы использовать протоколы испытаний от ввезенного импортного сырья при оформлении ДС? Т.к. сырье используется именно это. И не будет ли у Росаккредитации вопросов почему мы один протокол используем при оформлении новых ДС? Спасибо!
Ответ специалиста
Наталья, добрый день! К сожалению, использовать протоколы испытаний от других деклараций нельзя, на это есть несколько причин. Во-первых, один протокол испытаний может быть использован только в одной декларации. Регистрации двух деклараций на одном протоколе некорректна. Во-вторых, в тех протоколах изготовителем указано иностранное лицо, а в протоколе испытаний на продукцию вашей фасовки изготовителем должны быть указаны вы. В-третьих, в рамках фасовки вы вскрываете оригинальную упаковку продукции и упаковываете в другую. Вскрытие упаковки может повлиять на безопасность продукции, особенно на микробиологические показатели. Поэтому важно проверить продукцию, упакованную вами, отдельно, чтобы убедиться в ее безопасности. Как вывод, при запуске в производства новой продукции обязательно оформить протокол испытаний и зарегистрировать новую декларацию. Если будут вопросы – обращайтесь!
Вопрос пользователя
Здравствуйте. Скажите пожалуйста, произошла смена юр лица ( с одного ИП на другое!) - соответственно другой юр адрес (а адрес производства продукции другой!) - требуется ли переоформление декларации? и на испытания продукцию сдавать заново ? у нас есть декларации которые зарегистрированы 2 года назад - можно ли на этих же протоколах регистрировать?
Ответ специалиста
Людмила, добрый день! Если у вас сменился ИП, адреса юридический и производства, протоколы оформлять нужно новые. Регистрировать декларации на протоколах испытаний другого юр.лица/ИП нельзя. Продукцию нужно заново испытать (с данными по новому ИП), зарегистрировать новые декларации. Если вам понадобится помощь с оформлением новых документов – обращайтесь!
Вопрос пользователя
Добрый день! При смене юридического адреса заявителя необходимо переоформить декларацию. В какой срок заявитель должен переоформить декларацию? В случае непереоформления в предусмотренный срок, какая ответственность предусмотрена?
Ответ специалиста
Анастасия, добрый день! В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 года N 936 в случае смены юридического адреса заявителя может зарегистрировать новую декларацию по своему усмотрению. Сделать это можно без оформления новых протоколов испытаний, т.е. по сути зарегистрировать новую декларацию на том же пакете документов, который был приложен к предыдущей декларации. «В случае изменения номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя, кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС либо ОКПД 2, а также в случае изменения адреса юридического лица, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, адреса места осуществления деятельности заявителя, изготовителя продукции, связанного с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации дома, индекса, замена декларации о соответствии и (или) приложений к ней не требуется и осуществляется по усмотрению заявителя.»
Вопрос пользователя
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, можно ли занести в одну декларацию 2 адреса производства продукции? и если нельзя, то могу ли на основании протоколов на адрес производства по 1 адресу, зарегистрировать декларацию на второй адрес по протоколам исследования на первый адрес (продукция одна и таже - пиццы на доставку)
Ответ специалиста
Добрый день, Наталья! Внести в декларацию два адреса производства можно, в этом случае один адрес является основным, а второй будет являться производственной площадкой/филиалом завода-изготовителя. По-хорошему, протоколы испытаний должны быть сделаны на продукцию, произведенную по обоим адресам, но т.к. декларацию регистрирует заявитель, вы сами решаете, сколько протоколов испытаний будет. Минимум должен быть один протокол, правильный вариант – протоколы по каждому наименованию продукции по каждому адресу. Если вы все же захотите оформлять на разные адреса отдельные декларации, протоколы естественно будут разными (свой протокол для каждого адреса производства). Зарегистрировать на одном и том же протоколе испытаний две декларации нельзя.
Вопрос пользователя
Здравствуйте, такой вопрос декларации соответствия действующая до 2025г , юр лицо тоже,юр адрес тот же,изменился адрес производства. Вопрос: нужно ли менять декларацию ? заранее спасибо
Ответ специалиста
Ольга, добрый день! В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 года N 936, смена адреса производства является основанием для оформления новых деклараций о соответствии. Процесс производства в новом помещении мог измениться, поэтому обязательно требуется провести испытания продукции, изготовленной на новом производстве и зарегистрировать декларацию с этим адресом. Если будут вопросы - обращайтесь!
Вопрос пользователя
В феврале 2021г завод-изготовитель внес изменения в технические параметры оборудования. Декларация о соответствии была оформлена в 2020г. Нужно ли было менять декларацию?
Ответ специалиста
Оксана, добрый день! В самой декларации о соответствии не указываются тех. характеристики продукции, но если меняются какие-то критические показатели оборудования, нужно заново провести испытания, чтобы подтвердить безопасность оборудования. На основании данного протокола нужно выпустить новую декларацию соответствия взамен предыдущей. Если же это какие-то некритические показатели, можно продолжать работать по имеющейся декларации. Если будут вопросы – обращайтесь!
Вопрос пользователя
Добрый день. У организации изменилось юридическое наименование( остальные сведения без изменений). При оформлении новой декларации о соответствии продукции ТР ТС на новое юридическое наименование предприятия можно ли использовать действующие протоколы испытаний на продукцию со старым юридическим наименованием организации?
Ответ специалиста
Наталья, добрый день! Если прошлую декларацию вы будете аннулировать, то новую можно оформить на этом протоколе испытаний, даже если в нем указано устаревшее наименование юр.лица. При регистрации новой декларации можете приложить уведомление о смене названия. Если будут вопросы – обращайтесь!
Вопрос пользователя
Должен ли участник закупки, попадающей по нац. запрет 1236, предоставлять декларацию подтверждающую наличие его товара/услуги в реестре
Ответ специалиста
Эльдар, добрый день! Если продукция попадает под декларирование по любому из Технических Регламентов Таможенного Союза или под декларирование в системе ГОСТ Р, декларация должна быть обязательно в официальном реестре деклараций на сайте Росаккредитации. Этот документ позволяет законно осуществлять производство и реализацию продукции. Мы занимаемся оформлением деклараций о соответствии по большинству Технических Регламентов, если понадобится помощь в оформлении - обращайтесь!
Вопрос пользователя
Подскажите, в какой срок аккредитованные лица, включенные в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС в особом порядке (т.е. соответствующие только критериям включения), обязаны пройти переоценку в соответствии с порядком, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236
Ответ специалиста
Здравствуйте, Ольга! В соответствии с постановлением №1236, органы по сертификации должны были пройти переоценку для продолжения своей деятельности и включения в национальную часть реестра в 2020 году. Если будут вопросы - обращайтесь!
Вопрос пользователя
Декларация на изделие действительна до 2023года, но у юр.лица изменились реквизиты, а именно: адрес и директор. Вопрос прямой: нужно ли вносить изменения и на каком основании?
Ответ специалиста
Добрый день, Людмила Николаевна. На данный момент внести изменения в уже зарегистрированную декларацию о соответствии нельзя. Согласно Решению ЕЭК №44 от 18.04.2018 года "О типовых схемах оценки соответствия (с изменениями на 23 декабря 2020 года)", при смене юридического адреса заявителя необходимо переоформить декларацию (глава XV "Замена декларации о соответствии", п 114). Мы можем помочь с переоформлением декларации, подробные условия направлю Вам на электронную почту. Спасибо!
Вопрос пользователя
Подскажите, какой или какие аккредитованные удостоверяющие центры могут выдавать такие ЭЦП?
Ответ специалиста
Добрый день, Анастасия! Именно удостоверяющие центры и уполномочены выдавать ЭЦП. Мы являемся официальным представителем удостоверяющего центра и можем помочь с оформлением электронной подписи. Подробную информацию направлю Вам в ближайшее время на электронную почту, Спасибо!
ЗАДАТЬ ВОПРОС ЭКСПЕРТУ
